EUROPE INCLUSIVE
Lettre d'Information - Édition Spéciale
Septembre 2009
Publiée par le Bureau de l'Union Européenne des Aveugles
58 avenue Bosquet 75007 Paris (France)
Tel: +33 1 47 05 38 20 – Fax: +33 1 47 05 38 21
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Table des Matières
'Europe des Citoyens pour Tous, les personnes handicapées en marche
Déclaration de Dublin de l'UEA : "Une Europe pour tous les citoyens aveugles ou malvoyants"
Vers une Europe inclusive pour tous : la voie du progrès
Photographies de la Conférence
Cette Lettre d'Information est publiée et traduite avec le soutien financier
de la DG Emploi, Affaires Sociales et Égalité des Chances de la Commission
Européenne.
Les opinions exprimées dans cette Lettre d'Information sont celles des
auteurs et ne reflètent en aucune façon celles de la Commission Européenne
L'EUROPE DES CITOYENS POUR TOUS, LES PERSONNES HANDICAPÉES
EN MARCHE
L'Union Européenne des Aveugles (UEA) oeuvre depuis de longues années
pour la promotion et l'avènement d'une Europe réellement inclusive. Ainsi,
elle a organisé, en collaboration avec des membres de son réseau (Autriche,
Italie, Irlande, Malte et Slovaquie) une conférence intitulée « L'Europe des
Citoyens pour Tous, les personnes handicapées en marche ». Cette conférence
s'est déroulée à Dublin, Irlande, du 15 au 17 Mai 2009, avec le soutien
financier du Programme de la Commission Européenne « l'Europe pour les
Citoyens ». 85 délégués représentant 24 pays ont pris part à cette
manifestation, lui conférant ainsi une dimension véritablement européenne.
L'idée d'une citoyenneté européenne inclusive est aujourd'hui plus que
jamais à l'ordre du jour. Cependant, "nous ne pouvons pas nous permettre de
relâcher nos efforts", a déclaré Lord Colin Low, Président de l'UEA, en
faisant le point sur les opportunités et menaces auxquelles les personnes
aveugles et malvoyantes européennes sont confrontées.
La promotion d'une Europe plus centrée sur les personnes ne peut se faire
qu'avec la combinaison de deux facteurs : une participation active des
citoyens et un lobbying qui permette la prise en compte des besoins et des
aspirations des personnes handicapées par les politiques et les initiatives
de l'UE.
La promotion d'une participation citoyenne plus active des européens
déficients visuels va de paire avec la promotion d'une meilleure explication
du mode de fonctionnement de l'UE et de ce qu'elle peut faire pour les
personnes handicapées. La conférence a fait progresser la connaissance
européenne à travers des présentations et des tables rondes interactives
examinant les mécanismes internes de l'UE et le mouvement du handicap au
niveau européen.
La conférence a également mis l'accent sur la nécessité d'un puissant
lobbying en faveur du handicap qui conduise à une citoyenneté inclusive. Les
participants ont examiné de façon approfondie la mise en œuvre de la
Convention des Nations Unies sur les Droits de la Personne Handicapée et la
directive envisagée du Conseil pour mettre en œuvre le principe de
traitement égalitaire entre les personnes quel que soit leur religion,
croyance, handicap, âge ou orientation sexuelle. L'importance du vote des
personnes handicapées et la nécessité d'inclure les questions de handicap
dans les programmes électoraux ont été fortement soulignées au cours des
tables rondes. Des informations et des bonnes pratiques sur les modalités
d'un vote accessible ont été échangées.
La conférence a abouti à l'adoption de la "Déclaration de Dublin", une
charte qui présente les besoins et les aspirations des personnes aveugles et
malvoyantes (lire en page 4). Adoptée à l'unanimité des participants, elle
constitue la puissante expression d'une Europe véritablement inclusive. La
"Déclaration de Dublin" s'adresse aux décideurs européens et nationaux et
leur sera donc largement diffusée.
Le discours de clôture du Président de l’UEA, Lord Colin Low, se trouve dans
cette Lettre d’Information en page 7.
Pour de plus amples informations, contacter le Bureau de l’UEA,
ebu@euroblind.org
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Déclaration de Dublin de l’UEA
"Une Europe pour tous les citoyens aveugles ou malvoyants"
17 Mai 2009L'Union Européenne des Aveugles (UEA) adresse la Déclaration qui suit aux décideurs de l'Union Européenne (UE) au nom de quelque 10 millions d'aveugles et de malvoyants européens. Cette Déclaration a été adoptée à l'issue de la conférence "L’Europe des Citoyens pour Tous" qui s'est tenue du 15 au 17 mai 2009 à Dublin (Irlande) avec le soutien financier du Programme "L’Europe pour les Citoyens".
Notre but est la pleine inclusion sociale et l'égalité de traitement des citoyens aveugles ou malvoyants. En dépit des progrès enregistrés au cours de ces dernières années, les nouvelles technologies, l'environnement et la législation - celle sur les télécommunications notamment - ne tiennent toujours pas compte des besoins de la personne handicapée visuelle.
Principes clé
Les aveugles et les malvoyants ont des besoins spécifiques, dont l'accès à l'information sur des supports adaptés tels que le braille, les gros caractères et le sonore.
Les mesures visant à la prise en compte des besoins de la personne handicapée par la législation et dans la pratique doivent inclure les besoins spécifiques des aveugles et des malvoyants.
Dans la mesure du possible, les besoins des aveugles et des malvoyants doivent être traités par le secteur généraliste. Toutefois, certains besoins spécifiques nécessitent la mise en place de services spécialisés.
Les droits de la personne aveugle ou malvoyante doivent être garantie par la combinaison de mesures de non discrimination et d'actions positives. La non discrimination alliée aux actions positives engendrent l’inclusion sociale.
Il doit y avoir égalité de participation et de traitement entre toutes les personnes, sans considération de sexe, de race et d'origine ethnique, d'âge, de degré de déficience visuelle et de toute autre considération susceptible de générer la discrimination.
Pour atteindre ses buts, l'UEA privilégiera des actions collaboratives avec ses partenaires de la société civile.
Nous demandons :
1. Le droit de participer à tous les stades et à tous les niveaux des processus européens de prise de décision -- Rien pour nous qui se fasse sans nous !
2. La ratification immédiate et la mise en œuvre de la Convention des Nations Unies sur les Droits de la Personne Handicapée -- L'avenir n'attend pas !
3. L'adoption sans délai de la Directive sur l'Égalité de Traitement pour garantir l'égalité d'accès à tous les domaines de la vie sociale : éducation, emploi, transport, santé, protection sociale, services sociaux, biens et services, cadre bâti, information et communications, logement... -- Passer des mots aux actes !
4. Une inclusion scolaire qui prenne en compte nos besoins spécifiques et nos choix en matière d'éducation,
5. Des mesures pour remédier à la situation désastreuse de l'emploi puisque trois personnes aveugles ou malvoyantes en âge de travailler sur quatre sont actuellement au chômage,
6. Un niveau de vie décent,
7. Des mesures législatives pour que tous les biens et services du marché communautaire respectent les principes du "Design pour Tous" et soient pleinement accessibles aux utilisateurs,
8. Une information et des technologies de l'information et de la communication accessibles - accessibilité numérique, d'internet et des informations de l'UE,
9. Le démantèlement des dispositions relatives aux droits d'auteurs qui entravent l'accès aux livres et autres textes, sur format électronique notamment,
10. Le droit d'apprendre et d'utiliser le braille associé aux technologies modernes,
11. Des télécommunications accessibles, dont les médias numériques, conçus pour recevoir l'audio-description, des programmes électroniques accessibles et d’autres fonctions,
12. L'accès au vote et la reconnaissance du droit à se présenter aux élections,
13. Le maintien des distinctions conventionnelles entre zones pour piétons et pour véhicules, et des moyens d'éveil de vigilance à l'approche des véhicules dits "silencieux",
14. Le maintien de la franchise postale pour les aveugles et les malvoyants.
Pour plus d’informations, contacter le Bureau de l’UEA, ebu@euroblind.org
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DISCOURS DE CLÔTURE DE LA CONFÉRENCE
Vers une Europe inclusive pour tous : la voie du progrès
par Lord Colin Low,
Président de l'Union Européenne des Aveugles
Il existe dans notre environnement politique et social un certain nombre
de réponses aux difficultés actuelles qui nous donnent des raisons d’espérer
:
1. Tout d'abord l'Union Européenne. Dans un monde de plus en plus globalisé,
des solutions multinationales sont indispensables pour résoudre nos
problèmes politiques, économiques et sociaux. De par sa raison d'être, l’UE
est une solution – tout du moins elle en a le potentiel si ce n’est déjà la
réalité. Même si l'UE n'est pas encore parfaite - aucune institution humaine
ne l'est – c'est vers l'Europe que nous devons aller.
2. Le Traité de Lisbonne. Il faut que le Traité rationnalise les processus
décisionnels de l’Union, acquiert une visibilité internationale et s'adapte
aux besoins du 21ème siècle.
3. Il nous faut revisiter l’Agenda de Lisbonne avec son objectif de 70%
d’emploi et le Modèle Social Européen. Des pressions opposées s'exercent sur
l’Europe, mais la crise de légitimité de l’UE souligne la nécessité de
maintenir la pression pour une Europe sociale et une Europe pour les
citoyens. La crise économique actuelle exige aussi qu'on soutienne la
relance et non une approche déflationniste.
4. Cette conférence a permis à l'UEA d'actualiser son programme de travail
dans une nouvelle Déclaration basée sur la Convention des Nations Unies et
la Directive sur l’Égalité de Traitement longuement attendue. Ces deux
textes sont les piliers sur lesquels le mouvement des personnes handicapées
doit se fonder pour exprimer leurs besoins dans tous les domaines d'activité
: éducation, emploi et niveau de vie ; droits d’auteur, braille et
télécommunications, y compris la télévision ; environnement urbain et
franchise postale.
5. Nous avons également réitéré notre désir de collaborer avec d’autres
organisations avec lesquelles nous avons déjà de bonnes relations de
travail, comme le Forum Européen pour les Personnes Handicapées et la
Plate-forme Sociale.
6. L’UEA travaille désormais avec davantage d’organisations membres de la
Commission de Liaison, ce qui nous a permis d’augmenter notre base de
données et renforce l’autorité de nos propositions.
7. Au vu de ce qui précède, nous pouvons affirmer que la Conférence de
Dublin est une étape décisive dans le développement de l’UEA et la base sur
laquelle nous devons nous appuyer pour avancer avec une confiance
renouvelée.
Pour plus d’informations, contacter le Bureau de l’UEA,
ebu@euroblind.org
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Photographies de la Conférence
Cette page contient 3 photos d’orateurs principaux et de membres de
commissions de la Conférence.
De gauche à droite : Rodolfo Cattani (Président de la Commission de Liaison
de l’UEA avec l’UE) : Lord Colin Low (Président de l’Union Européenne des
Aveugles) ; Desmond Kenny (Conseil National des Aveugles d’Irlande) ; Madame
Renée Dempsey (Département de Justice, Egalité et Réforme Légale du
gouvernement irlandais).
De gauche à droite : Rodolfo Cattani (Président de la Commission de Liaison
de l’UEA avec l’UE, Italie) ; Conny Reuter (Président de la Plate-forme des
ONGs Européennes du Secteur Social, Belgique) ; Arnt Holte (Vice-président
de l’Union Mondiale des Aveugles) ; John Patrick Clarke (Forum Européen des
Personnes Handicapées, Irlande).
De gauche à droite : Lord Colin Low (Président de l’Union Européenne des
Aveugles) ; Desmond Kenny (Conseil National des Aveugles d’Irlande).
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